Пространственное планирование — это процесс, основанный на участии, который направляет и оценивает распределение человеческой деятельности в пространстве и времени с целью достижения баланса между экономическими, экологическими и социальными целями. Интегрированное пространственное планирование играет центральную роль в достижении цели 1 Куньминско-Монреальской глобальной рамочной программы в области биоразнообразия и поддерживает многие другие цели Глобальной рамочной программы в области биоразнообразия, как указано в недавнем отчете МСОП. В рамках пространственного планирования систематическое планирование природоохранных мероприятий и его ключевой этап — определение пространственных приоритетов — обеспечивают научно обоснованный, структурированный и прозрачный способ выявления наиболее экономически выгодных мест для различных управленческих действий.
Несмотря на эти преимущества, начало работы с определением пространственных приоритетов может быть сложной задачей. Планировщикам необходимы теоретические и технические навыки для использования специализированного программного обеспечения и эффективных способов коммуникации на протяжении всего процесса планирования, чтобы способствовать пониманию и участию. Для преодоления этих барьеров был разработан ряд инструментов, которые делают пространственную приоритезацию более простой в использовании и более инклюзивной, тем самым привлекая более широкое сообщество пользователей.
Ознакомьтесь с нашим неполным списком инструментов пространственной приоритизации:
Какой инструмент мне подойдет?
Систематический подход, независимо от того, какой инструмент пространственной приоритезации с участием заинтересованных сторон используется, уже является важным шагом на пути к открытому, эффективному и воспроизводимому интегрированному пространственному планированию. Однако иногда это означает выбор между инструментами, чтобы определить тот, который лучше всего подходит для конкретного проекта. Несколько аспектов могут помочь в этом выборе. Нажмите на каждое из нижеперечисленных аспектов, чтобы узнать больше.
Для проектов, в которых основное внимание уделяется восстановлению тропических лесов, наиболее подходящим может оказаться WePlan-Forests, особенно если в центре анализа находятся экосистемные услуги, характерные для лесов. Тем не менее, ELSA и MaPP также могут быть применены для оптимизации результатов в лесном секторе, причем каждый из них по-своему. MaPP в настоящее время является единственным инструментом в нашем списке для пространственной приоритезации в морской среде. ELSA в настоящее время является единственным инструментом в нашем списке, который поддерживает пространственное планирование для различных зон управления (для получения дополнительной информации см. наш технический отчет). Пространственный масштаб проекта также имеет значение: в то время как MaPP поддерживает анализ в любом пространственном масштабе, ELSA и WePlan-Forests в первую очередь предназначены для национальных проектов, с возможностью регионального применения по запросу.
При наличии только ограниченных данных наиболее практичным вариантом может быть инструмент с прочной основой из предварительно скомпилированных наборов данных, такой как ELSA или WePlan-Forests. При наличии мелкомасштабных или высокоразрешающих региональных данных, а также при общей высокой доступности данных можно рассмотреть инструмент, обеспечивающий большую гибкость при включении различных наборов данных, такой как MaPP или ELSA. Пользователи MaPP могут напрямую обрабатывать и добавлять данные в соответствующем масштабе в инструмент, тогда как ELSA предлагает эту услугу за отдельную плату.
Некоторые инструменты уделяют особое внимание на подходе, основанном на участии, который помогает пользователям пройти через ключевые аспекты процесса планирования (например, ELSA и WePlan-Forests). Другие, такие как MaPP, предлагают больше свободы для определения всей проблемы с нуля. Хотя такая гибкость является мощным инструментом, она также требует больших технических знаний и возможностей для обработки и интерпретации результатов. Для некоторых проектов более подходящим может быть процесс с руководством, такой как конвейер ELSA.
ELSA и WePlan-Forests разработаны с учетом процессов участия, помогая структурировать диалог с лицами, принимающими решения, и сообществами. MaPP также может использоваться в условиях участия, но его большая гибкость обычно требует большего технического содействия для эффективного вовлечения заинтересованных сторон.
ELSA предоставляет стандартизированные результаты, такие как сценарии планирования, индикаторы и показатели приоритезации, которые хорошо подходят для политических процессов. WePlan-Forests создает карты приоритезации и анализы, специфичные для лесов, которые могут быть напрямую связаны с выгодами экосистемных услуг. MaPP легко настраивается и предоставляет результаты, которые могут быть адаптированы для технической или научной аудитории, но могут потребовать дополнительных усилий для донесения до политиков.